編者按
全國人大代表、上海市經濟信息化委主任陳鳴波表示，應抓住國家規(guī)劃“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網平臺”有利時機，將多樣化市場需求和海量工業(yè)數(shù)據(jù)資源化作高效率生產、高質量創(chuàng)新。

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　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。此次《政府工作報告》提出，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，加快制造強國建設，并專門提到了“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網平臺”。全國人大代表、上海市經濟和信息化委主任陳鳴波表示，長三角城市群肩負建設世界級先進制造業(yè)集群的使命，應抓住有利時機，響應國家戰(zhàn)略，率先建立長三角工業(yè)互聯(lián)網平臺，將廣闊的市場需求和海量工業(yè)數(shù)據(jù)資源，化為高效率的生產、高質量的創(chuàng)新。

　　事實上，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網不僅是建設制造強國、擦亮“上海制造”品牌的關鍵一步，還將有力推動長三角一體化發(fā)展。陳鳴波說，長三角工業(yè)互聯(lián)網平臺建設應立足長三角、帶動長江經濟帶，最終助力世界級城市群發(fā)展。

　　爭奪制造業(yè)高點的關鍵手段
在經歷了一段時間的低谷后，制造業(yè)的價值在如今已經越來越凸顯。去年上海制造業(yè)發(fā)展明顯回暖，出現(xiàn)了多年來最大的增長，工業(yè)增加值占全市生產總值(GDP)的比重從上年的26%提升到27.6%，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，新動能不斷涌現(xiàn)。陳鳴波說，由于“上海制造”轉得早，轉得堅決，如今正成為上海高質量發(fā)展的一張名片，也為接下來進一步改革發(fā)展爭取到了空間。

　　縱觀當前國際產業(yè)格局，制造業(yè)制高點的競爭愈演愈烈。傳統(tǒng)制造業(yè)強國紛紛結合自身產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，加強戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新。無論是德國的“工業(yè)4.0”，美國的“工業(yè)互聯(lián)網”，還是法國、英國、日本的相關計劃，核心都是加快網絡化、智能化在工業(yè)領域的規(guī)?；瘧?，促進產業(yè)鏈上下游開展跨區(qū)域、跨環(huán)節(jié)的生產協(xié)作、市場對接、資源共享，從而實現(xiàn)要素優(yōu)化配置。

　　在我國，工業(yè)互聯(lián)網與發(fā)達國家基本同步啟動，已取得初步進展。去年年底，國務院發(fā)布“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”指導意見。而國務院批復的長三角城市群發(fā)展規(guī)劃提出，要打造若干規(guī)模和水平居國際前列的先進制造產業(yè)集群，推動產業(yè)鏈關鍵領域創(chuàng)新，推動產業(yè)轉型升級。陳鳴波說，著眼于在長三角打造世界級先進制造業(yè)集群，必須借助工業(yè)互聯(lián)網平臺，否則就可能失去產業(yè)對接、協(xié)同升級的必備條件。

　　為制造業(yè)注入互聯(lián)網邏輯
工業(yè)互聯(lián)網建設，主要是服務企業(yè)。長三角工業(yè)互聯(lián)網平臺，可望為區(qū)域內的產業(yè)梯度布局、精準發(fā)展、市場對接提供重要支撐，促進基于數(shù)據(jù)的跨區(qū)域、分布式生產、運營，提升全產業(yè)鏈資源要素配置效率，使得產業(yè)集群具備具有國際競爭力的產品創(chuàng)新力和生產效益。

　在許多人看來，我國互聯(lián)網的發(fā)展，在消費端顯著領先于產業(yè)端，如果工業(yè)互聯(lián)網能在產業(yè)端導入“消費互聯(lián)網”的成功邏輯，勢必會對制造業(yè)產生顯著推動。陳鳴波對此也相當認同。

　　在他看來，立足現(xiàn)有基礎，長三角工業(yè)互聯(lián)網應該是一批具有互聯(lián)網思維和共享精神的公共平臺：比如，平臺可以在研發(fā)設計、數(shù)據(jù)管理、工程服務、協(xié)同營銷等領域，提煉出共性內容，通過云的方式在線共享，由此顯著降低中小型制造企業(yè)的創(chuàng)新門檻，并為工業(yè)注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內涵。同時，也應該在重點行業(yè)和區(qū)域，面向大企業(yè)建設工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加快其“兩化融合”步伐，提升經濟產出效率。此外，為完善工業(yè)互聯(lián)網的生態(tài)體系，還應該重視試驗驗證、安全測試等環(huán)節(jié)，相應地建設一批應用型平臺和工具包。

　　目前，長三角工業(yè)互聯(lián)網總體上走在全國前列。去年年初，上海先后發(fā)布兩個配套文件，并在國內率先組建包括工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心、地方工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)聯(lián)盟等機構，設立全國首個工業(yè)互聯(lián)網專項支持資金。而江蘇、安徽、浙江也都紛紛制定措施，深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展。

　　長三角工業(yè)互聯(lián)網平臺要從愿景落地，還需要跨過一些障礙。工業(yè)互聯(lián)網必須基于各個細分行業(yè)展開，比如，生物醫(yī)藥領域就不能照搬“互聯(lián)網+鋼鐵”的思路；通過前期的調研發(fā)現(xiàn)，依照目前江浙滬皖各自的工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展規(guī)劃，各地方的重點行業(yè)、重點領域不盡相同，如何進行跨地域協(xié)調、找到“最大公約數(shù)”，無疑是一個亟待回答的問題。

　　此外，工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展離不開新一代信息技術設施、特別是5G這個“萬物互聯(lián)”最合適的網絡。但由于5G標準和技術落地仍需時間，如果不提前考慮，可能會對工業(yè)互聯(lián)網平臺發(fā)展帶來不利影響。

　　陳鳴波表示，工業(yè)互聯(lián)網平臺建設有理由成為長三角產業(yè)合作的核心，進而形成國際影響力。為此，建議國家相關部委加強指導，形成協(xié)同推進機制；各地相關部門和行業(yè)機構也要在產業(yè)政策、試點方案、技術標準、基礎設施布局等方面及早謀劃。

　　而在另一方面，工業(yè)互聯(lián)網的建設并不能只靠政府。陳鳴波強調，應充分發(fā)揮市場主體作用，形成創(chuàng)新機制。他建議分別從制造業(yè)、互聯(lián)網業(yè)這“兩端”入手，形成多層次、市場化的供給機制——工業(yè)龍頭企業(yè)可以從推進“一帶一路”建設的高度，面向全球制造，打造工業(yè)互聯(lián)網國際化平臺；互聯(lián)網企業(yè)則可以發(fā)揮自己在互聯(lián)網端的優(yōu)勢，重點面向服務中小制造企業(yè)，打造通用型平臺。

　　陳鳴波說，上海目前正圍繞打響“上海制造”品牌的要求，加快推動上海制造企業(yè)擁抱互聯(lián)網，推動人工智能、虛擬現(xiàn)實、“5G+北斗”等新技術、新模式的落地：“工業(yè)互聯(lián)網體系建設可以成為經濟高質量發(fā)展的靈魂，我們要爭取率先開展改革實踐、為國家取得經驗?！?/span>