央行印發(fā)金融信息技術(shù)十三五發(fā)展規(guī)劃,各地政府如何推進(jìn)Fintech創(chuàng)新?

發(fā)布于: 2017-06-29
來源:雷鋒網(wǎng)????? 作者:伊莉
2016-06-29
雷鋒網(wǎng)6月28日報(bào)道,近日,中國人民銀行印發(fā)了《中國金融業(yè)信息技術(shù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確提出了“十三五”金融業(yè)信息技術(shù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。




《規(guī)劃》中列出了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

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  • 一是完善金融信息基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)金融服務(wù)基石。包括統(tǒng)籌推進(jìn)支付清算、托管結(jié)算、金融市場交易、交易報(bào)告庫、金融統(tǒng)計(jì)、征信、反洗錢、國庫等全國性金融信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  • 二是健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系,增強(qiáng)安全生產(chǎn)和安全管理能力。包括提高金融信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)能力,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法等。

  • 三是推動新技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈及人工智能等技術(shù)研究應(yīng)用,推進(jìn)金融科技和監(jiān)管科技發(fā)展。

  • 四是深化金融標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,支持金融業(yè)健康發(fā)展。主要指建立健全金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

  • 五是優(yōu)化金融信息技術(shù)治理體系,提升信息技術(shù)服務(wù)水平。

在民間力量推動Fintech如火如荼發(fā)展時(shí),官方也逐漸將其提升到戰(zhàn)略高度。且不說在地方政府指導(dǎo)下遍地開花的金融科技研究院、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)盟,聚焦到央行的行動上,在“十三五”發(fā)展規(guī)劃之前,也推進(jìn)了一些助力Fintech發(fā)展的政策。具體表現(xiàn)在,央行成立了金融科技委員會,旨在加強(qiáng)金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);早在2014年央行內(nèi)部就成立了數(shù)字貨幣研究團(tuán)隊(duì),正式的數(shù)字貨幣研究所已在近日掛牌,內(nèi)部設(shè)立六七個(gè)部門,研究方向包括數(shù)字貨幣、金融科技。

據(jù)雷鋒網(wǎng)(公眾號:雷鋒網(wǎng))了解,除了中國大陸,其余代表性的地區(qū)國家政府如中國香港、新加坡、英國等也有一系列舉措。

新技術(shù)為金融業(yè)帶來新氣象的同時(shí),也進(jìn)一步暴露了各國金融監(jiān)管體制的缺陷。英國首創(chuàng)提出了監(jiān)管沙盒機(jī)制,新加坡、澳大利亞隨后沿用并進(jìn)行了一定改良。我國也在探討如何實(shí)施監(jiān)管沙盒制。

各地政府還通過設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)來推進(jìn)Fintech發(fā)展。例如,

  • 2013年初,英國金融服務(wù)管理局(FSA)分拆為金融行為監(jiān)管局(FCA)和審慎監(jiān)管局(PRA),F(xiàn)CA的監(jiān)管范疇中包括對Fintech的監(jiān)管。

  • 相當(dāng)于香港央行的香港金融管理局(HKMA)在2016年9月宣布將成立“金融科技創(chuàng)新中心”及“金融科技監(jiān)管沙盒”兩項(xiàng)新措施,年底發(fā)布了區(qū)塊鏈白皮書;香港投資推廣署(InvestHK)還成立了專責(zé)金融科技的團(tuán)隊(duì)。香港行政長官梁振英今年還曾提過,政府已投資180億港元(33億美元)來增強(qiáng)創(chuàng)新和科技生態(tài)系統(tǒng)。

  • 新加坡于2015年8月在新加坡金管局(MAS)下設(shè)立金融科技和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(FTIG),計(jì)劃五年內(nèi)投入2.25億新幣(約合1.57億美元)支持金融科技發(fā)展;一年后又成立了金融科技署(Fintech Office),主要職責(zé)是管理金融科技業(yè)務(wù),為創(chuàng)新企業(yè)提供一站式服務(wù)。

此外,在新技術(shù)的普及教育方面,新加坡也是一個(gè)典型案例。

  • 2013年,政府與新加坡管理大學(xué)(SMU)、MAS以及信息通信媒體發(fā)展管理局(IMDA)三方合作,創(chuàng)辦了金融IT學(xué)院SMU(FITA)。

  • 今年2月,新加坡金融科技協(xié)會與新加坡五大高校(南洋理工學(xué)院、義安理工學(xué)院、共和理工學(xué)院、新加坡理工學(xué)院和淡馬錫理工學(xué)院)簽署合作備忘錄。高校學(xué)生將會接觸到金融科技相關(guān)知識技能,包括區(qū)塊鏈、數(shù)字銀行、網(wǎng)絡(luò)安全等。合作還包括為學(xué)生提供相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)踐實(shí)習(xí)機(jī)會。

  • 而在上個(gè)月,有外媒報(bào)道稱,新加坡國立大學(xué)正聯(lián)合IBM開發(fā)Fintech學(xué)習(xí)模塊。
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