手機(jī)實(shí)名制已經(jīng)推行了多年，但一直沒(méi)有較大進(jìn)展。今年，工信部等部委向社會(huì)立下軍令狀，到12月31日前，實(shí)名率提升至90%以上。

工信部通信保障局局長(zhǎng)趙志國(guó)：自2015年9月1日起，電信企業(yè)各類實(shí)體營(yíng)銷渠道要全面配備二代身份證識(shí)別設(shè)備核驗(yàn)用戶本人的居民身份證件，并通過(guò)識(shí)別設(shè)備自動(dòng)錄入用戶身份信息，避免虛假登記身份信息。

為什么手機(jī)實(shí)名制一定要推行？公安部十一局副局長(zhǎng)鄧宏敏回應(yīng)，沒(méi)有實(shí)名制的“手機(jī)黑卡”會(huì)加大電信詐騙等風(fēng)險(xiǎn)，在公安網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)參與破獲的58起犯罪案件中，51起案件的犯罪嫌疑人使用了不實(shí)名的手機(jī)卡、上網(wǎng)卡。其中電信詐騙犯罪案件23起。

鄧宏敏：由于“黑卡”獲取途徑廣、使用成本低、追查難度大，犯罪分子為隱匿身份、逃避打擊，往往在犯罪的預(yù)備階段大量購(gòu)買(mǎi)“黑卡”，作案期間頻繁更換，作案后隨即拋棄，常常導(dǎo)致案件線索中斷、無(wú)法落地溯源，給公安機(jī)關(guān)及時(shí)破獲案件、保障人民生命安全、及時(shí)挽回群眾財(cái)產(chǎn)損失帶來(lái)極大困難。

對(duì)2013年9月1日前入網(wǎng)的未實(shí)名老用戶，工信部要求，電信運(yùn)營(yíng)商要在為他們辦理新業(yè)務(wù)、更換電話卡時(shí)依法進(jìn)行補(bǔ)登記。中國(guó)電信市場(chǎng)部副總經(jīng)理李曉名介紹，在嚴(yán)格新用戶實(shí)名登記的同時(shí)，會(huì)積極利用各種方式來(lái)推進(jìn)未實(shí)名的老用戶的補(bǔ)登記。同時(shí)，對(duì)于單位集團(tuán)入網(wǎng)用戶的實(shí)名登記，也進(jìn)行了明確。

李曉名：積極推進(jìn)未實(shí)名制的老用戶的實(shí)名補(bǔ)登記。在用戶辦理新業(yè)務(wù)和變更老業(yè)務(wù)的時(shí)候，依法要求其進(jìn)行補(bǔ)登，同時(shí)用話費(fèi)積分等一些合法的手段激勵(lì)用戶進(jìn)行補(bǔ)登。

近 日網(wǎng)上盛傳，9月1日大限來(lái)臨，如果未實(shí)名的老用戶會(huì)被停機(jī)，事實(shí)真是這樣嗎？記者從三大運(yùn)營(yíng)商處了解到，9月1日主要是要求運(yùn)營(yíng)商的實(shí)體渠道必須使用二 代身份證閱讀器，沒(méi)配備二代身份證閱讀器的不能發(fā)展用戶。至于老用戶補(bǔ)登記，各省市根據(jù)自己的情況來(lái)確定。也就是說(shuō)，停機(jī)強(qiáng)制與否，還要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況 和通信管理局執(zhí)行政策的力度。