信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級評定條件 實施細則(2013年修定版)

發(fā)布于: 2015-04-27
分類: 國家
?甲級資質(zhì)

(一)綜合條件

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時間,在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確,股權(quán)關(guān)系明確。

取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級資質(zhì)的時間不少于兩年是指企業(yè)現(xiàn)有乙級資質(zhì)證書的首次獲證時間須滿兩年。乙級資質(zhì)滿兩年后,企業(yè)方可向評審機構(gòu)提交甲級資質(zhì)申報材料。企業(yè)由甲級資質(zhì)降為乙級資質(zhì),其現(xiàn)有乙級資質(zhì)證書的獲證時間須滿6個月后,方可向評審機構(gòu)提交甲級資質(zhì)申報材料。

2、信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。

? ? ? 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)包括對信息系統(tǒng)工程實施的監(jiān)理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)和測試評估服務(wù)。其中信息技術(shù)咨詢服務(wù)包括信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理咨詢等。企業(yè)應(yīng)設(shè)置明細科目對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)收入單獨核算。

? ? ? 近三年是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度。

? ? ? 營業(yè)收入是指審計報告中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。

(二)財務(wù)狀況

1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所是指經(jīng)財政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會計師事務(wù)所。

? ? ?企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計報告的數(shù)據(jù)為依據(jù),審計報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財務(wù)報表附注。

? ? ?如果是合并財務(wù)審計報告,主表和財務(wù)報表附注應(yīng)單獨列出申報企業(yè)的數(shù)據(jù),合并的數(shù)據(jù)不作為評審依據(jù)。

? ? ?審計報告的財務(wù)報表或附注中應(yīng)反映申報企業(yè)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)收入、政府補助等有關(guān)數(shù)據(jù)。

? ? ?審計報告的財務(wù)報表或附注中應(yīng)反映申報企業(yè)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)收入數(shù)據(jù),是指在財務(wù)報表或報告附注的營業(yè)收入欄目須列示說明信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)收入的總額。列示的方式包括直接列示信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)收入總額,或直接列示信息系統(tǒng)工程監(jiān)理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、信息系統(tǒng)測試評估服務(wù)中一項或多項業(yè)務(wù)的收入金額。

2、企業(yè)近三年度主業(yè)均沒有出現(xiàn)虧損,年均凈利潤率不低于3%或年均凈利潤不低于100萬元。

主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一:

(1)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號——存貨》等38項具體準(zhǔn)則(財會〔2006〕3號)和《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》(財會〔2011〕17號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后出現(xiàn)負值。

(2)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》(財會〔2000〕25號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加補貼收入中的政府補助后出現(xiàn)負值。

(3)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》(財會〔2004〕2號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助后出現(xiàn)負值。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項對近三年主業(yè)和凈利潤造成較大影響,可將有關(guān)情況的專項說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認后,提交到工業(yè)和信息化部計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作辦公室(以下稱部資質(zhì)辦),經(jīng)部資質(zhì)辦認定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。

(三)?信譽

1、近三年完成的監(jiān)理項目中履行了對信息系統(tǒng)工程承建單位不銷售或提供非正版軟件的監(jiān)督職責(zé)。

2、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場活動,以及串通投標(biāo)、低于成本的報價競標(biāo)等擾亂市場秩序的行為。

3、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監(jiān)督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

(四)?業(yè)績

1、近三年完成的項目是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度內(nèi)通過驗收并投入運行的項目。項目主要指信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源系統(tǒng),不包括關(guān)聯(lián)項目(即不得與被監(jiān)理項目的集成企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系)。

? ? ? 項目至少涉及三個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),以項目實施所在地為準(zhǔn),如有一個實施地在境外的項目視為符合此項條件要求。

? ? ? 三方簽署的驗收報告是指由業(yè)主方、信息系統(tǒng)工程承建方和監(jiān)理方簽署的工程通過驗收(含初步驗收)的報告。

? ? ? 如智能建筑或機房項目的土建、裝修部分,電信項目的鐵塔、管溝部分,測繪項目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項目中非計算機信息系統(tǒng)部分的投資總值占項目投資總額的比例大于50%,則申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目時應(yīng)在項目投資總值、合同總額、監(jiān)理合同額中將上述非計算機信息系統(tǒng)部分對應(yīng)的數(shù)額扣除。

2、實施及驗收階段監(jiān)理是指監(jiān)理企業(yè)對信息系統(tǒng)工程項目從開始實施到驗收結(jié)束進行的監(jiān)理。

(五)?管理能力

1、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1,企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個。

? ? ? 企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的所有活動和過程,企業(yè)從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的所有部門和人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。

? ? ? 如果申報企業(yè)與母公司(或集團公司)共同取得GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1質(zhì)量管理體系認證證書,則在中國合格評定國家認可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上須能夠查詢到申報企業(yè)獲取證書的信息。

? ? ? GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1質(zhì)量管理體系認證證書應(yīng)帶有中國合格評定國家認可委員會(CNAS)標(biāo)志。

? ? ? 連續(xù)有效運行時間不少于一年是指企業(yè)GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1質(zhì)量管理體系證書在中國合格評定國家認可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài),且證書的首次獲證時間須滿一年,如到期換證,新舊證書有效期的間隔時間不超過90天。

2、企業(yè)應(yīng)有負責(zé)項目管理的部門,有項目管理制度和流程,有項目管理評價方法、項目管理知識庫和項目管理工具。項目管理工具包括企業(yè)購置或自主開發(fā)的具有項目管理功能的工具。

企業(yè)的項目管理制度和流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

3、企業(yè)應(yīng)配置專門的機構(gòu)和人員,有客戶服務(wù)制度和流程,有滿意度調(diào)查和投訴處理機制。

企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,通過管理軟件實現(xiàn)內(nèi)部辦公、財務(wù)和合同管理的信息化。企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實際工作中得到應(yīng)用。

5、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人職稱可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負責(zé)人年限是指從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù),財務(wù)負責(zé)人年限是指從事財務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。

? ? ? 學(xué)歷職稱?中專畢業(yè)生?大專畢業(yè)生?大學(xué)本科?碩士/雙學(xué)位?博士

? ? ? 高級職稱?11年及以上?8年及以上?3年及以上

? ? ? 中級職稱?8年及以上?6年及以上?3年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

? ? ? 初級職稱?6年及以上?4年及以上?2年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

? ? ? 財務(wù)系列職稱包括會計師、審計師、注冊會計師,不包括經(jīng)濟師。

(六)?技術(shù)實力

1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。

項目所屬領(lǐng)域參照《計算機信息系統(tǒng)集成項目領(lǐng)域分類目錄》(表1)的領(lǐng)域分類填寫。

表1:計算機信息系統(tǒng)集成項目領(lǐng)域分類目錄

序號?領(lǐng)域名稱?用戶界定

1?黨政?各級黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機關(guān)及組成部門

2?軍隊?軍隊、武警等

3?社團?群眾團體、社會團體;宗教組織;基層群眾自治組織;國際組織;其他非贏利性組織

4?金融?銀行、證券、保險、投資、信托等企業(yè);其他金融活動企業(yè)

5?電信?電信運營與服務(wù)企業(yè)(包括ISP、ICP,但不包括研究、生產(chǎn)、制造電信產(chǎn)品的企業(yè))

6?交通?公路、鐵路、航空、水運、城市交通等企業(yè);其他運輸服務(wù)企業(yè)

7?能源?煤炭、石油和天然氣的生產(chǎn)、運輸和供應(yīng)企業(yè);電力、熱力、燃氣的生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè);其他能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)

8?醫(yī)療衛(wèi)生?各級醫(yī)院、各級衛(wèi)生機構(gòu)等

9?文化、體育、娛樂?廣播、電視、電影、音像、圖書、新聞出版、文化藝術(shù)等企業(yè);體育企業(yè);娛樂企業(yè)

10?教育?初、中、高等各級院校,學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教育院?;蚱髽I(yè);其他從事教育或培訓(xùn)的機構(gòu)或企業(yè)

11?科研?科學(xué)研究與試驗、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技交流和推廣服務(wù)、地質(zhì)勘查業(yè)等機構(gòu)或企業(yè);其他從事科學(xué)研究的機構(gòu)或企業(yè)

12?農(nóng)林牧漁、水利?農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)企業(yè);水利企業(yè);

13?工業(yè)?制造加工企業(yè)(包括鋼鐵、煙草、食品、飲料、紡織、服裝、鞋帽、皮革羽毛、木材、家具、造紙、醫(yī)藥、化纖、橡膠、塑料、通用及專用設(shè)備、機械設(shè)備、通信設(shè)備、電子設(shè)備、儀器儀表等的制造加工企業(yè);廢棄資源和廢舊材料回收加工企業(yè));采礦企業(yè)(包括黑色金屬、有色金屬、非金屬礦采選企業(yè)等);金屬冶煉企業(yè);化工企業(yè);其他工業(yè)企業(yè)

14?房地產(chǎn)、建筑?房地產(chǎn)企業(yè);房屋建筑企業(yè)

15?商業(yè)服務(wù)?批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、租賃、貿(mào)易等企業(yè);倉儲物流企業(yè);郵政企業(yè);其他商業(yè)服務(wù)企業(yè)

16?公用事業(yè)?市政服務(wù)企業(yè);環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè);環(huán)保企業(yè);公共設(shè)施管理企業(yè);水的生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè);居民服務(wù)企業(yè);其他從事公用事業(yè)服務(wù)的企業(yè)

17?其他?不包括在上述范圍的行業(yè)或企業(yè)

? ? ? 典型項目是指企業(yè)近三年完成的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目中監(jiān)理項目合同額居前三位的項目以及咨詢服務(wù)和測試評估服務(wù)兩類項目中合同額分別居第一位的兩個項目(如沒有咨詢服務(wù)、測試評估服務(wù)項目,典型項目還應(yīng)從監(jiān)理項目合同額居第四位的項目開始由大到小順序選擇,到五個典型項目選滿為止)。

? ? ? 典型項目中信息應(yīng)用系統(tǒng)或信息資源系統(tǒng)的項目。

2、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作體系是指企業(yè)為實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)所建立的組織體系(包括組織機構(gòu)及職責(zé)、專業(yè)人員及崗位分工)、管理體系(包括工作制度、工作程序)和文檔體系(包括標(biāo)準(zhǔn)化文檔的編制、使用和保存)等。

3、對主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程有深入研究是指企業(yè)通過對主要客戶的業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點以及客戶所屬領(lǐng)域信息技術(shù)發(fā)展的長期積累和研究,能夠較好地把握客戶的信息化需求,充分掌握監(jiān)理服務(wù)工作的重點和要點,能夠為客戶的信息化建設(shè)提供有針對性的監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)工作方案和有價值的報告。

4、企業(yè)制定的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理技術(shù)規(guī)范應(yīng)符合國家GB/T19668系列規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)理工作的要求。

5、對信息系統(tǒng)工程進行檢測可借助第三方測試機構(gòu)來完成。

(七)?人才實力

1、從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)工作的技術(shù)人員包括從事信息系統(tǒng)工程的咨詢服務(wù)、項目實施的監(jiān)督管理服務(wù)和測試評估服務(wù)的技術(shù)人員及客戶服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與項目和技術(shù)不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

2、具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人數(shù)以工業(yè)和信息化部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、外部技術(shù)協(xié)作體系是指企業(yè)根據(jù)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目的需要,從外部聘請主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)專家對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目提供專業(yè)技術(shù)支持的管理模式,體系應(yīng)包括專家管理制度、專家聘用和工作流程、專家?guī)旖ㄔO(shè)等方面。

4、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理等主要方面,企業(yè)應(yīng)制定有人力資源管理制度和流程。

企業(yè)人力資源管理制度應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

二、乙級資質(zhì)

(一)?綜合條件

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時間,在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確,股權(quán)關(guān)系明確。

取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理丙級資質(zhì)的時間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有丙級資質(zhì)證書的首次獲證時間須滿一年。丙級資質(zhì)滿一年后,企業(yè)方可向評審機構(gòu)提交乙級資質(zhì)申報材料。企業(yè)由乙級資質(zhì)降為丙級資質(zhì),其現(xiàn)有丙級資質(zhì)證書的獲證時間須滿6個月后,方可向評審機構(gòu)提交乙級資質(zhì)申報材料。

2、信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)包括對信息系統(tǒng)工程實施的監(jiān)理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)和測試評估服務(wù)。其中信息技術(shù)咨詢服務(wù)包括信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理咨詢等。

近三年是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度。

營業(yè)收入是指審計報告中主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。

(二)?財務(wù)狀況

1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所是指經(jīng)財政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會計師事務(wù)所。

企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計報告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財務(wù)報表附注。

如果是合并財務(wù)審計報告,主表和財務(wù)報表附注應(yīng)單獨列出申報企業(yè)的數(shù)據(jù),合并的數(shù)據(jù)不作為評審依據(jù)。

2、企業(yè)最近兩年度凈利潤均沒有出現(xiàn)虧損。最近兩年度是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的兩個自然年度。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項對最近兩年度凈利潤造成較大影響,可將有關(guān)情況的專項說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認后,提交到部資質(zhì)辦,經(jīng)部資質(zhì)辦認定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。

(三)?信譽

1、近三年完成的監(jiān)理項目中履行了對信息系統(tǒng)工程承建單位不銷售或提供非正版軟件的監(jiān)督職責(zé)。

2、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場活動,以及串通投標(biāo)、低于成本的報價競標(biāo)等擾亂市場秩序的行為。

3、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監(jiān)督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

(四)?業(yè)績

1、近三年完成的項目是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度內(nèi)通過驗收并投入運行的項目。項目主要指信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源系統(tǒng),不包括關(guān)聯(lián)項目(即不得與被監(jiān)理項目的集成企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系)。

三方簽署的驗收報告是指由業(yè)主方、信息系統(tǒng)工程承建方和監(jiān)理方簽署的工程通過驗收(含初步驗收)的報告。

如智能建筑或機房項目的土建、裝修部分,電信項目的鐵塔、管溝部分,測繪項目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項目中非計算機信息系統(tǒng)部分的投資總值占項目投資總額的比例大于50%,則申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目時應(yīng)在項目投資總值、合同總額、監(jiān)理合同額中將上述非計算機信息系統(tǒng)部分對應(yīng)的數(shù)額扣除。

2、實施及驗收階段監(jiān)理是指監(jiān)理企業(yè)對信息系統(tǒng)工程項目從開始實施到驗收結(jié)束進行的監(jiān)理。

(五)?管理能力

1、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1。企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)中的一個。

企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)有關(guān)的所有活動和過程,企業(yè)從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的所有部門和人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍以內(nèi)。

如果申報企業(yè)與母公司(或集團公司)共同取得GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1質(zhì)量管理體系認證證書,則在中國合格評定國家認可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上須能夠查詢到申報企業(yè)獲取證書的信息。

GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1質(zhì)量管理體系認證證書應(yīng)帶有中國合格評定國家認可委員會(CNAS)標(biāo)志。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書在中國合格評定國家認可委員會工作網(wǎng)站上當(dāng)前應(yīng)處于有效狀態(tài)。

2、企業(yè)應(yīng)有負責(zé)項目管理的部門,制定有項目管理制度和流程,有項目管理評價方法、項目管理知識庫和項目管理工具。項目管理工具包括企業(yè)購置或自主開發(fā)的具有項目管理功能的工具。

企業(yè)的項目管理制度和流程在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

3、企業(yè)應(yīng)配置專門的機構(gòu)和人員,制定有客戶服務(wù)制度和流程,有滿意度調(diào)查和投訴處理機制。

企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,通過管理軟件實現(xiàn)內(nèi)部辦公及項目管理的信息化。企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實際工作中得到應(yīng)用。

5、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和財務(wù)負責(zé)人職稱可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負責(zé)人年限是指從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù),財務(wù)負責(zé)人年限是指從事財務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。

學(xué)歷職稱?中專畢業(yè)生?大專畢業(yè)生?大學(xué)本科?碩士/雙學(xué)位?博士

高級職稱?11年及以上?8年及以上?3年及以上

中級職稱?8年及以上?6年及以上?3年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

初級職稱?6年及以上?4年及以上?2年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

財務(wù)系列職稱包括會計師、審計師、注冊會計師,不包括經(jīng)濟師。

(六)?技術(shù)實力

1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。

項目所屬領(lǐng)域按照《計算機信息系統(tǒng)集成項目領(lǐng)域分類目錄》(表1)的分類填寫。

典型項目是指企業(yè)近三年完成的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目中監(jiān)理項目合同額居前三位的項目和咨詢服務(wù)、測試評估服務(wù)項目中合同額分別居第一位的兩個項目(如沒有咨詢服務(wù)、測試評估服務(wù)項目,則是監(jiān)理項目中合同額居前四位和第五位的項目)。

2、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作體系是指企業(yè)為實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)所建立的組織體系(包括組織機構(gòu)及職責(zé)、專業(yè)人員及崗位分工)、管理體系(包括工作制度、工作程序)和文檔體系(包括標(biāo)準(zhǔn)化文檔的編制、使用和保存)等。

3、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程是指企業(yè)通過對客戶業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點的積累和研究,能夠較好的把握客戶的信息化需求,掌握監(jiān)理工作的重點和要點,能夠為客戶的信息化建設(shè)提供有針對性的監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)工作方案。

4、企業(yè)制定的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理技術(shù)規(guī)范應(yīng)符合國家GB/T19668系列規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)理工作的要求。

5、檢測是信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目監(jiān)督管理的一個手段,是確保信息系統(tǒng)工程質(zhì)量的一項重要工作,本工作可以由監(jiān)理企業(yè)本身或其他第三方測試機構(gòu)來完成。

(七)?人才實力

1、從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)工作的技術(shù)人員包括從事信息系統(tǒng)工程的咨詢服務(wù)、項目實施的監(jiān)督管理服務(wù)和測試評估服務(wù)的技術(shù)人員及客戶服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與項目和技術(shù)不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

2、具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人數(shù)以工業(yè)和信息化部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、外部技術(shù)協(xié)作體系是指企業(yè)根據(jù)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目的需要,從外部聘請主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)專家對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目提供專業(yè)技術(shù)支持的管理模式,體系應(yīng)包括專家管理制度、專家聘用和工作流程、專家?guī)旖ㄔO(shè)等方面。

4、企業(yè)應(yīng)制定有人力資源培訓(xùn)、考核方面的管理制度,具有系統(tǒng)地對員工進行新知識、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計劃。

企業(yè)的人力資源培訓(xùn)、考核管理制度和培訓(xùn)計劃應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

三、丙級資質(zhì)

(一)?綜合條件

1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時間,在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確,股權(quán)關(guān)系明確。

從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)的時間不少于兩年是指企業(yè)完成的首個監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目的合同簽訂時間須滿兩年。取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位丙級資質(zhì)(暫定)的時間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有丙級資質(zhì)(暫定)證書的首次獲證時間須滿一年。上述兩項時間條件滿足其中之一后,企業(yè)方可向評審機構(gòu)提交丙級資質(zhì)申報材料。

2、信息系統(tǒng)工程是指信息化工程建設(shè)中的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的新建、升級、改造工程。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)包括對信息系統(tǒng)工程實施的監(jiān)理服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)和測試評估服務(wù)。其中信息技術(shù)咨詢服務(wù)包括信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理咨詢等。

近三年是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度。

營業(yè)收入是指財務(wù)報表中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。

(二)?財務(wù)狀況

1、企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度財務(wù)報表的數(shù)據(jù)為依據(jù),財務(wù)報表應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表。財務(wù)報表應(yīng)有填表人和財務(wù)負責(zé)人簽字并加蓋單位公章或財務(wù)專用章。

2、企業(yè)最近年度凈利潤沒有出現(xiàn)虧損。最近年度是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的一個自然年度。

企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項對最近年度凈利潤造成較大影響,可將有關(guān)情況的專項說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認后,提交到部資質(zhì)辦,經(jīng)部資質(zhì)辦認定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。

(三)?信譽

1、近三年完成的監(jiān)理項目中履行了對信息系統(tǒng)工程承建單位不銷售或提供非正版軟件的監(jiān)督職責(zé)。

2、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場活動,以及串通投標(biāo)、低于成本的報價競標(biāo)等擾亂市場秩序的行為。

3、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監(jiān)督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

(四)?業(yè)績

近三年完成的項目是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度內(nèi)通過驗收并投入運行的項目。項目主要指信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源系統(tǒng),不包括關(guān)聯(lián)項目(即不得與被監(jiān)理項目的集成企業(yè)和設(shè)備供應(yīng)商存在隸屬關(guān)系和利益關(guān)系)。

如智能建筑或機房項目的土建、裝修部分,電信項目的鐵塔、管溝部分,測繪項目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項目中非計算機信息系統(tǒng)部分的投資總值占項目投資總額的比例大于50%,則申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目時應(yīng)在項目投資總值、合同總額、監(jiān)理合同額中將上述非計算機信息系統(tǒng)部分對應(yīng)的數(shù)額扣除。

三方簽署的驗收報告是指由業(yè)主方、信息系統(tǒng)工程承建方和監(jiān)理方簽署的工程通過驗收(含初步驗收)的報告。

(五)?管理能力

1、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1。企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)中的一個。

企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋與信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動和過程,企業(yè)從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的所有部門和人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍以內(nèi)。

企業(yè)應(yīng)制定并發(fā)布了質(zhì)量管理體系文件,質(zhì)量管理體系文件應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

2、企業(yè)應(yīng)制定有項目管理制度和流程,并在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

3、企業(yè)制定有客戶服務(wù)制度和流程,有滿意度調(diào)查和投訴處理機制。

企業(yè)客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

4、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人職稱可以按下表從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù)作視同處理。

學(xué)歷職稱?中專畢業(yè)生?大專畢業(yè)生?大學(xué)本科?碩士/雙學(xué)位?博士

? ? ? ?高級職稱?11年及以上?8年及以上?3年及以上

? ? ? ?中級職稱?8年及以上?6年及以上?3年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

? ? ? ?初級職稱?6年及以上?4年及以上?2年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

(六)?技術(shù)實力

1、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作體系是指企業(yè)為實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)所建立的組織體系(包括組織機構(gòu)及職責(zé)、專業(yè)人員及崗位分工)、管理體系(包括工作制度、工作程序)和文檔體系(包括標(biāo)準(zhǔn)化文檔的編制、使用和保存)等。

2、企業(yè)制定的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理技術(shù)規(guī)范應(yīng)符合國家GB/T19668系列規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)理工作的要求。

3、檢測是信息系統(tǒng)工程監(jiān)理項目監(jiān)督管理的一個手段,是確保信息系統(tǒng)工程質(zhì)量的一項重要工作,本工作可以由監(jiān)理企業(yè)本身或其他第三方測試機構(gòu)來完成。

(七)?人才實力

1、從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)工作的技術(shù)人員包括從事信息系統(tǒng)工程的咨詢服務(wù)、項目實施的監(jiān)督管理服務(wù)和測試評估服務(wù)的技術(shù)人員及客戶服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與項目和技術(shù)不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

2、具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人數(shù)以工業(yè)和信息化部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

3、外部技術(shù)協(xié)作體系是指企業(yè)根據(jù)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目的需要,從外部聘請主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)專家對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)項目提供專業(yè)技術(shù)支持的管理模式,體系應(yīng)包括專家管理制度、專家聘用和工作流程、專家?guī)旖ㄔO(shè)等方面。

4、企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

四、丙級資質(zhì)(暫定)

1、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)股權(quán)關(guān)系明確。

2、最近年度完成的監(jiān)理項目中履行了對信息系統(tǒng)工程承建單位不銷售或提供非正版軟件的監(jiān)督職責(zé)。

3、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場活動,以及串通投標(biāo)、低于成本的報價競標(biāo)等擾亂市場秩序的行為。

4、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監(jiān)督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。

5、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T?19001-ISO9001、GB/T?24405.1/ISO/IEC?20000-1。企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個。

企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)覆蓋與信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動和過程,企業(yè)從事?信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的所有部門和人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍以內(nèi)。

企業(yè)應(yīng)制定并發(fā)布了質(zhì)量管理體系文件,質(zhì)量管理體系文件應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

6、企業(yè)制定有客戶服務(wù)制度和流程,有滿意度調(diào)查和投訴處理機制。

7、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人職稱可以按下表從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù)作視同處理。

? ? ? 學(xué)歷職稱?中專畢業(yè)生?大專畢業(yè)生?大學(xué)本科?碩士/雙學(xué)位?博?士

? ? ? 高級職稱?11年及以上?8年及以上?3年及以上

? ? ? 中級職稱?8年及以上?6年及以上?3年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

? ? ? 初級職稱?6年及以上?4年及以上?2年及以上?畢業(yè)當(dāng)年

8、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作體系是指企業(yè)為實施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)所建立的組織體系(包括組織機構(gòu)及職責(zé)、專業(yè)人員及崗位分工)、管理體系(包括工作制度、工作程序)和文檔體系(包括標(biāo)準(zhǔn)化文檔的編制、使用和保存)等

9、企業(yè)制定的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理技術(shù)規(guī)范應(yīng)符合國家GB/T19668系列規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)理工作的要求。

10、從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)工作的技術(shù)人員包括從事信息系統(tǒng)工程的咨詢服務(wù)、項目實施的監(jiān)督管理服務(wù)和測試評估服務(wù)的技術(shù)人員及客戶服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與項目和技術(shù)不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。

11、具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人數(shù)以工業(yè)和信息化部信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。

12、企業(yè)的培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計劃應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。

[文件編號]?浦文廣電視〔2009〕23號

[發(fā)布機構(gòu)]?文化和廣播電視管理局

關(guān)于印發(fā)《張江國家數(shù)字出版基地數(shù)字出版企業(yè)(機構(gòu))認定辦法(試行)》的通知

各有關(guān)單位:

為加快新聞出版總署和上海市人民政府在浦東新區(qū)合作建立的張江國家數(shù)字出版基地建設(shè),新區(qū)文廣局、發(fā)改委、科委、財政局和張江高科技園區(qū)管委會共同制定了《張江國家數(shù)字出版基地數(shù)字出版企業(yè)(機構(gòu))認定辦法(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照實施。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 特此通知。

上海市浦東新區(qū)文化廣播電視管理局
上海市浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會
上海市浦東新區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
上海市浦東新區(qū)財政局
上海市張江高科技園區(qū)管理委員會
2009年5月19日

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