滬張江高新管委〔2017〕86號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用和管理辦法》（滬財(cái)預(yù)〔2016〕149號(hào)）、《上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用和管理實(shí)施細(xì)則》（滬張江高新管委〔2016〕85號(hào)）和《上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金資助政策》（滬張江高新管委〔2016〕87號(hào)），現(xiàn)就開(kāi)展張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金2017年度重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

經(jīng)國(guó)家和市政府批準(zhǔn)納入市張江高新區(qū)管委會(huì)管理范圍的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各分園（張江核心園、臨港園除外）。

二、申報(bào)主體及條件

申報(bào)主體為獨(dú)立法人，具備相關(guān)資質(zhì)和能力（優(yōu)先支持信用評(píng)級(jí)良好的單位）且符合以下條件之一的單位：

1.?注冊(cè)地和稅管地在張江高新區(qū)范圍之內(nèi)的企業(yè)；

2.?面向張江示范區(qū)提供公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)的本市相關(guān)單位、非營(yíng)利性法人機(jī)構(gòu)；

以上各類單位均已建立項(xiàng)目資金專賬管理、單獨(dú)核算的財(cái)務(wù)制度；在管理經(jīng)營(yíng)等方面無(wú)違法違規(guī)行為；非營(yíng)利性法人機(jī)構(gòu)具有常設(shè)工作機(jī)構(gòu)和健全的業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理制度。

三、申報(bào)要求

? ? ???（一）所申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)聚焦重點(diǎn)，具有一定規(guī)模，防止“撒胡椒面”。

1.?根據(jù)《上海系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心方案》（國(guó)發(fā)〔2016〕23號(hào)）的總體部署和張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)年度重點(diǎn)工作安排，可由市張江高新區(qū)管委會(huì)向分園導(dǎo)入或布局重點(diǎn)項(xiàng)目。此類項(xiàng)目由市張江高新區(qū)管委會(huì)向分園所在區(qū)政府和分園管理機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目推薦函，分園管理機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目申報(bào)、初評(píng)，并連同其他重點(diǎn)項(xiàng)目一并按規(guī)定程序上報(bào)。

2.?對(duì)各分園眾創(chuàng)空間建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)類的項(xiàng)目，優(yōu)先資助具有重要影響和社會(huì)效應(yīng)的眾創(chuàng)空間與服務(wù)平臺(tái)。

3.?對(duì)各分園新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)境建設(shè)、園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果示范應(yīng)用和推廣、開(kāi)放合作創(chuàng)新、提升新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新功能集聚區(qū)建設(shè)類，優(yōu)先資助總投資額在300萬(wàn)元及以上等投資金額較大的項(xiàng)目。

? ?? ??（二）申報(bào)項(xiàng)目符合有關(guān)要求。

1.?項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)不得填寫(xiě)不符合資助政策的內(nèi)容。具體資助內(nèi)容見(jiàn)《上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)資金資助政策》（滬張江高新管委〔2016〕87號(hào)）。

2.?已通過(guò)其他渠道獲得市級(jí)或區(qū)級(jí)財(cái)政資金資助的項(xiàng)目不再資助。

3.?申報(bào)主體需對(duì)是否申報(bào)和承擔(dān)過(guò)財(cái)政資金資助的其他類別項(xiàng)目主動(dòng)申明，未申明者不予受理；申報(bào)主體對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目需提交未獲得其他財(cái)政資金資助的承諾書(shū)。

4.?項(xiàng)目投入資金來(lái)源需明確并落實(shí)自籌資金。

5.?采用資本金注入方式支持的項(xiàng)目不在本次申報(bào)范圍內(nèi)。

? ? ???（三）申報(bào)項(xiàng)目需在規(guī)定的周期內(nèi)。

1.?申報(bào)事前立項(xiàng)分階段撥付的項(xiàng)目，應(yīng)為2017年1月1日以后發(fā)生的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)周期一般不超過(guò)兩年。項(xiàng)目中期指標(biāo)統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間由分園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置，項(xiàng)目申報(bào)主體根據(jù)統(tǒng)一設(shè)置的時(shí)間安排項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度。

2.?申報(bào)事后一次性補(bǔ)貼的項(xiàng)目，應(yīng)為2016年1月1日至2016年12月31日之間完成的事項(xiàng)。

? ? ???（四）申報(bào)材料需齊全。

1.?申報(bào)事前立項(xiàng)、分階段撥付項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供申報(bào)單位的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目自籌資金證明以及各資助事項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

2.?申報(bào)項(xiàng)目如有多家單位共同實(shí)施，項(xiàng)目主承擔(dān)單位為項(xiàng)目申報(bào)主體，其余為合作單位。應(yīng)在申請(qǐng)材料中明確各參與單位承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并提交項(xiàng)目申報(bào)單位與合作單位簽署的合作協(xié)議；涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施許可或知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)須提供相關(guān)復(fù)印件等材料。

3.?申報(bào)事后一次性補(bǔ)貼項(xiàng)目需提供項(xiàng)目完成的證明材料。其中，申報(bào)非定額事后一次性補(bǔ)貼項(xiàng)目的單位需提供審計(jì)機(jī)構(gòu)針對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；申報(bào)企業(yè)股份制改造項(xiàng)目，須提供企業(yè)改制前和改制完成后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

4.?向分園導(dǎo)入或布局的重點(diǎn)項(xiàng)目，需在申報(bào)系統(tǒng)“附件上傳”中提交由市張江高新區(qū)管委會(huì)出具的項(xiàng)目推薦函。

四、項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)審時(shí)間

???????（一）項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2017年5月10日至6月28日。申報(bào)主體請(qǐng)登錄中國(guó)上海（http://www.shanghai.gov.cn）主頁(yè)上的“審批事項(xiàng)”欄目，進(jìn)入“上海市財(cái)政科技投入信息管理平臺(tái)”，進(jìn)行在線填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)。在線填報(bào)項(xiàng)目時(shí)間為：5月17日9:00至6月28日17:00。

???????（二）分園管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目預(yù)審和推薦時(shí)間為：2017年6月29日至7月27日。其中，6月29日至7月17日為網(wǎng)上預(yù)審截止時(shí)間；7月18日至7月27日申報(bào)單位打印項(xiàng)目材料、分園管理機(jī)構(gòu)蓋章、出具區(qū)級(jí)配套資金承諾等。

五、分園管理機(jī)構(gòu)預(yù)審要求

???????（一）分園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審核：

1.?申報(bào)主體是否符合申報(bào)條件；

2.?項(xiàng)目是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展導(dǎo)向；

3.?申報(bào)材料是否完整；

4.?是否提供項(xiàng)目所需佐證材料和資格證明等。

???????（二）網(wǎng)上預(yù)審截止時(shí)間前，分園管理機(jī)構(gòu)需完成與所在區(qū)相關(guān)部門(mén)的項(xiàng)目會(huì)商，形成區(qū)級(jí)推薦意見(jiàn)，在線填寫(xiě)并提交推薦意見(jiàn)，生成推薦項(xiàng)目匯總表。

六、材料報(bào)送

???????（一）在網(wǎng)上預(yù)審截止時(shí)間之后，申報(bào)主體在線打印申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)附件材料（一式三份），加蓋公章并按要求裝訂（使用A4紙雙面印刷，不要采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式），按所在分園管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間報(bào)送至分園管理機(jī)構(gòu)。

? ? ???（二）分園管理機(jī)構(gòu)將加蓋分園公章的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)等紙質(zhì)材料（一式二份）、加蓋區(qū)相關(guān)部門(mén)公章的項(xiàng)目推薦匯總表（在線生成）、加蓋所在區(qū)政府公章的區(qū)級(jí)配套資金承諾書(shū)一并于7月27日17:00前報(bào)送至市張江高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)新促進(jìn)處。

請(qǐng)各有關(guān)單位按照本通知要求，認(rèn)真組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作。

特此通知。

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????????????????????????2017年5月8日