關(guān)于進一步全面精準促進支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費政策落實的通知
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,本市稅務(wù)系統(tǒng)按照黨中央、國務(wù)院決策部署和稅務(wù)總局、市委市政府的工作安排,認真落實各項支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費政策,取得了階段性成效。但在自查、走訪中也發(fā)現(xiàn),仍有納稅人、繳費人對部分政策知曉度不夠高,一些政策落實不夠精準,還有個別環(huán)節(jié)政策執(zhí)行不夠迅速等問題。為進一步深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作決策部署,落實稅務(wù)總局王軍局長關(guān)于稅費優(yōu)惠政策落實工作的批示要求,現(xiàn)就促進本市稅務(wù)系統(tǒng)進一步切實加強支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費政策落實工作,通知如下:
一、開展新一輪政策宣傳輔導
服務(wù)本市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)政策需求,對已出臺和新出臺的稅費支持政策,持續(xù)通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、稅務(wù)微信公眾號、稅務(wù)微博以及媒體等開展多渠道、廣覆蓋的政策宣傳。各基層單位應(yīng)充分運用納稅人學堂等載體開展遠程視頻政策輔導,幫助納稅人充分知曉和準確理解各項政策。業(yè)務(wù)部門及時做好各項新出臺政策的針對性解讀、輔導等工作,形成新一輪政策宣傳輔導熱潮。
二、加強政策落實過程管理
市局繼續(xù)加強與市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門溝通,持續(xù)獲取政策享受名單,下發(fā)基層部門對接落實。市區(qū)兩級稅務(wù)機關(guān)要會同相關(guān)部門加大協(xié)同共治,促進政策精準實施。各區(qū)稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局加強政策再學習、再培訓,確保一線人員精準掌握政策要求,及時準確辦理優(yōu)惠申報。政策落實部門要繼續(xù)利用稅務(wù)大數(shù)據(jù),篩選相關(guān)政策輔導對象,加強申報過程管理,及時提醒錯誤申報企業(yè)更正申報。風險管理部門要配合政策落實部門,加強政策落實風險分析監(jiān)控,確保所有政策落實無盲區(qū)、無錯漏。
三、堅持問題導向和效果導向
市區(qū)兩級稅務(wù)機關(guān)要加強調(diào)研走訪,堅持問題導向,密切跟蹤受疫情沖擊較大相關(guān)行業(yè)企業(yè)政策落實情況。對企業(yè)反映的問題,要及時收集,認真研究,主動反映,盡快解決。各區(qū)稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局要按照政策執(zhí)行反饋要求,每周向市局(政策法規(guī)處)報送政策執(zhí)行反饋情況。要堅持效果導向,力戒形式主義和官僚主義,實而又實、細而又細地落實好各項稅費政策。要配合有關(guān)部門做好政策落實情況調(diào)研、督查、審計等監(jiān)督工作,全力取得良好的社會效果。
四、牢固樹立法治思維
要堅決貫徹依法征稅的原則,不折不扣落實各項惠企政策,該減的減、該免的免、該延的延、該緩的緩、該退的退。堅持稅收法定原則,要在現(xiàn)行稅收制度框架下執(zhí)行各項稅收政策,確保政策落實工作始終在法治軌道上運行。落實政策過程中,發(fā)現(xiàn)不符合稅收法律法規(guī)以及稅務(wù)規(guī)范性文件規(guī)定的,要及時向上級稅務(wù)機關(guān)報告。
五、加強領(lǐng)導和統(tǒng)籌推進
本市各級稅務(wù)機關(guān)要以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,做好支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費政策落實工作,健全優(yōu)化政策落實工作機制,統(tǒng)籌研究工作安排,認真抓好督導落實。各單位、各部門主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導負責統(tǒng)籌推進分管條線政策落實,各職能部門要明確職責分工,協(xié)同推進,確保政策落實工作高效運轉(zhuǎn)。
六、加強自查督查和考評
開展政策邊落實邊自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時補短板、強弱項。加強政策落實專項督查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保政策執(zhí)行不打折扣、不走樣。運用績效考評等方式,加強政策落實情況考核和結(jié)果運用。
特此通知。
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國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
2020年3月20日? ??