《2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金(服務(wù)貿(mào)易)申報指南》發(fā)布
? 為了進一步發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)帶動作用,加快上海市服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展,根據(jù)《市商務(wù)委市財政局關(guān)于印發(fā)<上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(滬商規(guī)〔2022〕4號)有關(guān)規(guī)定,市商務(wù)委員會、市財政局特制定2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金(服務(wù)貿(mào)易)申報指南。以下為通知相關(guān)事項:
一、支持方向
上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金(服務(wù)貿(mào)易)(以下簡稱“發(fā)展資金”)是指市級財政安排的,上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金中支持外經(jīng)貿(mào)(服務(wù)貿(mào)易)發(fā)展的專項資金。
發(fā)展資金主要用于服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài),促進上海市服務(wù)貿(mào)易擴大規(guī)模、提升能級。具體用于以下方面:
?。ㄒ唬┲С址?wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域、行業(yè)企業(yè)發(fā)展。
1.支持企業(yè)取得國際認(rèn)證、開展中高級專業(yè)人才培訓(xùn)、聘請境外專家及翻譯費投入、建設(shè)國際市場網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(外文網(wǎng)站),鼓勵企業(yè)培育競爭新優(yōu)勢、拓展海外市場,推動總部型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在上海發(fā)展。
2.支持組織或參加境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易相關(guān)展會等促進活動。
(二)支持相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)開展服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)。
采用政府購買服務(wù)的方式支持相關(guān)機構(gòu)開展各類服務(wù)貿(mào)易人才培訓(xùn)項目,主要包括:服務(wù)貿(mào)易行業(yè)領(lǐng)域?qū)崉?wù)相關(guān)課程、服務(wù)貿(mào)易國際市場拓展相關(guān)課程、服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新相關(guān)課程等。
?。ㄈ┲С址?wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺建設(shè)。
支持平臺為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供共性資源要素支撐、信息共享及云服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易促進、品牌及宣傳推廣、專業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)。
?。ㄋ模┲С?jǐn)?shù)字貿(mào)易發(fā)展。
二、支持對象的一般規(guī)定
?。ㄒ唬┰谏虾J械怯涀裕哂泄潭üぷ鲌鏊?,運營時間不少于3年;
(二)依法從事跨境服務(wù)交易的商業(yè)活動;
(三)近三年無嚴(yán)重違規(guī)違法行為,未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金;
?。ㄋ模┌匆?guī)定積極配合完成上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展公共服務(wù)體系(包括行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)填報、監(jiān)測預(yù)警、信息咨詢等)建設(shè)的各項工作;
?。ㄎ澹┢渌匆?guī)定應(yīng)滿足的條件。
三、支持對象的特別規(guī)定、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
參見文末“閱讀原文”附件。
四、資金申報和審核程序
?。ㄒ唬┓蠗l件的各類企業(yè),均可按本指南的規(guī)定在規(guī)定時間內(nèi)遞交申請,報送相應(yīng)材料。
?。ǘ┥虾J猩虅?wù)委員會(以下簡稱“市商務(wù)委”)會同上海市財政局(以下簡稱“市財政局”)組織項目申報和審核。對于其中技術(shù)性較強、確需委托第三方機構(gòu)提供咨詢和輔助服務(wù)的,應(yīng)按照政府購買服務(wù)有關(guān)要求開展。審核結(jié)果在市商務(wù)委網(wǎng)站公示。公示無異議者,由市商務(wù)委向市財政局提出撥款申請,市財政局按照國庫支付管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。
五、資金使用和管理
(一)發(fā)展資金由市商務(wù)委和市財政局共同管理,市商務(wù)委和市財政局分別履行下列管理職責(zé):
1.市商務(wù)委根據(jù)本市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要,提出發(fā)展資金支持重點;會同市財政局提出資金支持方案,組織項目申報和評審,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查和績效評價等。
2.市財政局負(fù)責(zé)審核發(fā)展資金支持重點及支持方案,并撥付資金,會同市商務(wù)委對發(fā)展資金的使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價等。
3.市商務(wù)委、市財政局依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實施發(fā)展資金績效評價。
?。ǘ┯每顔挝粦?yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定妥善保存相關(guān)申報資料、原始票據(jù)及憑證備查,對財政、商務(wù)、審計等有關(guān)部門的專項檢查,應(yīng)積極配合,主動做好相關(guān)工作,及時提供相應(yīng)文件、資料。發(fā)展資金使用和管理情況依法接受監(jiān)察部門的監(jiān)督。
?。ㄈ┌l(fā)展資金必須??顚S茫瑖?yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違法違規(guī)行為,將依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理,并按照規(guī)定收回已撥付的發(fā)展資金。
根據(jù)相關(guān)單位失信情況,按有關(guān)規(guī)定向市公共信用信息服務(wù)平臺提供不良記錄,并按其失信程度在不同管理環(huán)節(jié)采取相應(yīng)約束措施。
六、應(yīng)用解釋和實行日期
本指南由市商務(wù)委會同市財政局負(fù)責(zé)解釋。
本指南自印發(fā)之日起施行,針對2023年度上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項資金(服務(wù)貿(mào)易)有效。