上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》的通知

發(fā)布于: 2017-11-20
?各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。


2017年10月26日
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關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見

  新一代人工智能正在深刻改變經(jīng)濟社會發(fā)展模式,呈現(xiàn)深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放、自主操作的新特征。加快發(fā)展新一代人工智能,是順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、贏得發(fā)展主動權(quán)的優(yōu)先戰(zhàn)略選擇,是服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的優(yōu)先布局方向。為貫徹落實國家《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2017〕35號),現(xiàn)就本市推動新一代人工智能發(fā)展提出以下實施意見:
 一、明確總體要求
 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)揮上海數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢,立足國際視野、加強系統(tǒng)布局,全面實施“智能上海(AI@SH)”行動,形成應(yīng)用驅(qū)動、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)培育、人才集聚的新一代人工智能發(fā)展體系,推動人工智能成為上海建設(shè)“四個中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的新引擎,為上海建設(shè)卓越的全球城市注入新動能。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2020年,人工智能對上海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會精細(xì)化治理的引領(lǐng)帶動效能顯著提升,基本建成國家人工智能發(fā)展高地,成為全國領(lǐng)先的人工智能創(chuàng)新策源地、應(yīng)用示范地、產(chǎn)業(yè)集聚地和人才高地,局部領(lǐng)域達到全球先進水平。
——基本形成與超大型城市運行相適應(yīng)的人工智能深度應(yīng)用(Application)格局。人工智能應(yīng)用內(nèi)涵不斷深化,打造6個左右人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū),形成60個左右人工智能深度應(yīng)用場景,建設(shè)100個以上人工智能應(yīng)用示范項目。
——基本形成達到國際主流水平的人工智能科技創(chuàng)新(Innovation)能力。前沿理論和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力顯著提升,在部分關(guān)鍵領(lǐng)域達到全球先進水平,建設(shè)10個左右人工智能創(chuàng)新平臺。
——基本形成具有國際競爭力的人工智能重點產(chǎn)業(yè)(Superior Industry)集群。人工智能新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速涌現(xiàn),建成5個左右人工智能特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育10家左右人工智能創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè),人工智能重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。
——基本形成創(chuàng)新活躍、開放協(xié)同的人工智能融合生態(tài)(Harmonious Ecosystem)?;拘纬扇斯ぶ悄苋瞬鸥叩?,人工智能引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā),數(shù)據(jù)資源匯集流通能力達到國際先進水平,智能設(shè)施能級顯著提升,形成“東西互動、多點聯(lián)動”的空間布局。
到2030年,人工智能總體發(fā)展水平進入國際先進行列,初步建成具有全球影響力的人工智能發(fā)展高地,為邁向卓越的全球城市奠定堅實基礎(chǔ)。
 二、拓展人工智能融合應(yīng)用場景
  圍繞智慧城市建設(shè)和上海超大型城市有序治理需求,加快人工智能在經(jīng)濟發(fā)展、城市治理和公共服務(wù)重點領(lǐng)域的深度應(yīng)用,提升全員勞動生產(chǎn)率、公共服務(wù)能力和市民獲得感。
(一)強化人機協(xié)作推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
推動人工智能在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營、遠(yuǎn)程運維服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等方面的應(yīng)用,提升智能制造能級和水平。加強網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)、個性化定制設(shè)計、虛擬仿真等在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計中的應(yīng)用,形成開放協(xié)同的研發(fā)模式。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能檢測與裝配等智能裝備的應(yīng)用,實現(xiàn)生產(chǎn)裝備的預(yù)測性維護,推動建設(shè)“無人工廠”,形成智能柔性生產(chǎn)方式。加快大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中的應(yīng)用,形成動態(tài)優(yōu)化的管理流程。
(二)強化數(shù)據(jù)分析驅(qū)動金融商貿(mào)創(chuàng)新
加強大數(shù)據(jù)智能分析在金融監(jiān)管、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,提升風(fēng)險防范和服務(wù)創(chuàng)新能力。提升金融數(shù)據(jù)處理和分析效率,實現(xiàn)對金融機構(gòu)、產(chǎn)品、行為的實時監(jiān)測和早期預(yù)警,創(chuàng)新智能投顧、智能客服等金融產(chǎn)品和服務(wù),提升金融風(fēng)險智能預(yù)警和服務(wù)能級。鼓勵跨媒體分析與推理、知識計算引擎與知識服務(wù)等在商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,拓展商貿(mào)大數(shù)據(jù)采集和智能化分析應(yīng)用,提高大宗商品交易、跨境貿(mào)易的效率,推進精準(zhǔn)營銷、智慧商圈、智能配送等新型商貿(mào)服務(wù),發(fā)展“無人售貨商店”,促進商貿(mào)流通服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型。
(三)強化智能感知優(yōu)化城市綜合運行
完善智能感知和數(shù)據(jù)采集機制,提高城市安防、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等管理能力。推動圖像識別、生物特征識別等技術(shù)在社會綜合治理、大人流監(jiān)測預(yù)警等領(lǐng)域深度應(yīng)用,增強城市智能防控能力。推動動態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)在公共安全監(jiān)控、自然災(zāi)害預(yù)測、環(huán)境監(jiān)測、河道監(jiān)管、食品安全追溯等領(lǐng)域的應(yīng)用,提高城市綜合環(huán)境智能化管理水平。推動物聯(lián)傳感、智能預(yù)測在電力、給排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng),建筑能耗監(jiān)控和安全運行監(jiān)測,交通基礎(chǔ)設(shè)施運行維護等領(lǐng)域的應(yīng)用,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施智能有序運行。
(四)強化決策輔助促進公共服務(wù)提質(zhì)增效
建設(shè)人工智能為輔助的公共服務(wù)支持平臺,改善政府決策與服務(wù)質(zhì)量。推動多維度數(shù)據(jù)分析、感情識別等在公共需求預(yù)測、社會輿情分析中的應(yīng)用,支撐政府科學(xué)化決策。推動自然語言處理、服務(wù)機器人在政府熱線、門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口的應(yīng)用,提升政府公共服務(wù)效能。推動司法業(yè)務(wù)智能化記錄、核查、評價,推動執(zhí)法管理智能化聯(lián)動,促進智慧法庭建設(shè)。推動智能交互學(xué)習(xí)、數(shù)字文化展演等應(yīng)用,提高教育文化服務(wù)體驗感。
(五)聚焦智能識別提升交通航運效率
利用圖像識別和機器學(xué)習(xí)技術(shù),提升城市交通綜合管理和航運服務(wù)效率。推動實時數(shù)據(jù)分析、計算機視覺等在城市交通規(guī)劃、路網(wǎng)客流監(jiān)控疏導(dǎo)、駕駛行為監(jiān)測等領(lǐng)域應(yīng)用,發(fā)展智能化停車場,探索建設(shè)無人駕駛汽車應(yīng)用、城市交通非現(xiàn)場執(zhí)法等場景,提升交通智能化組織和管理能力。加強航運監(jiān)管、交易仲裁等數(shù)據(jù)動態(tài)分析,推動口岸監(jiān)管、海事管理、港口物流等業(yè)務(wù)流程智能化,發(fā)展智能化海空樞紐港,提升港口運行效率和監(jiān)管水平。
(六)聚焦認(rèn)知計算推進醫(yī)療健康精準(zhǔn)普惠
利用認(rèn)知計算和深度學(xué)習(xí)技術(shù),提升診療輔助、健康管理和養(yǎng)老照護等服務(wù)能力。加強自主智能醫(yī)療機器人和醫(yī)療設(shè)備等在輔助病癥診斷、影像分析、手術(shù)診療、精準(zhǔn)醫(yī)療中的推廣應(yīng)用,促進醫(yī)療服務(wù)精準(zhǔn)化。基于大數(shù)據(jù)挖掘和分析,加強流行病預(yù)測與防控、體質(zhì)監(jiān)測、慢病管理和疾病篩查,增強公共衛(wèi)生普惠性。推動智能陪護機器人、智能健康設(shè)備等廣泛應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)感受度。
三、加強人工智能科研前瞻布局
  推進產(chǎn)學(xué)研用深度合作,加強前沿基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、功能型平臺建設(shè),搶占關(guān)鍵領(lǐng)域人工智能技術(shù)制高點。
(一)強化前沿基礎(chǔ)研究
聚焦支持強人工智能和超人工智能研究,增強科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。推動腦智能理論取得突破,構(gòu)建大腦功能圖譜,解析神經(jīng)元、神經(jīng)環(huán)路及腦網(wǎng)絡(luò),模擬腦功能網(wǎng)絡(luò)作用機制;持續(xù)開展類腦智能研究,推進類腦智能軟硬件技術(shù)融合研發(fā),大幅提升類腦系統(tǒng)和控制器的準(zhǔn)確性能。加強人機混合增強智能研究,推進跨學(xué)科協(xié)作開展腦機接口技術(shù)研究,突破人機混合學(xué)習(xí)理論和組織方法。建立新型智能算法庫,開展并行分布式智能計算范式研究,構(gòu)建神經(jīng)形態(tài)模擬、自學(xué)習(xí)智能計算模型。
(二)加強關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)
著力提升感知識別、知識計算、認(rèn)知推理、運動執(zhí)行能力,形成開放兼容的技術(shù)體系。集中攻克智能感知技術(shù),提高計算機視覺與聽覺準(zhǔn)確性、力量與觸覺感知靈敏度,開發(fā)多模態(tài)生物特征識別系統(tǒng)。突破理解認(rèn)知技術(shù)瓶頸,優(yōu)化文本/圖像/視頻等多模數(shù)據(jù)理解、數(shù)據(jù)深度搜索和知識深度學(xué)習(xí)等核心算法。強化計算處理技術(shù)研發(fā),集中攻關(guān)存儲器、處理器異質(zhì)集成和可重構(gòu)計算技術(shù),開發(fā)類神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分布計算、異構(gòu)及可重構(gòu)計算等處理器芯片,研發(fā)神經(jīng)元芯片、類腦芯片等。加強智能執(zhí)行技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),重點推進智能決策控制、實時精準(zhǔn)定位、復(fù)雜環(huán)境適航、新型人機交互等面向自主無人系統(tǒng)的智能技術(shù)研發(fā)。
(三)推進功能型平臺建設(shè)
圍繞國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求,重點建設(shè)若干重大創(chuàng)新平臺。強化布局基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺,加大資源要素投入,推進上海類腦智能科學(xué)研究基地建設(shè)。著力建設(shè)通用創(chuàng)新平臺,建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)專利數(shù)據(jù)庫,籌建上海類腦芯片和片上智能系統(tǒng)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺。加快部署應(yīng)用創(chuàng)新平臺,在智能制造、智能汽車、智能醫(yī)療、機器人、北斗導(dǎo)航、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制安全等重點領(lǐng)域,建設(shè)一批瞄準(zhǔn)應(yīng)用需求、主體多元和市場化運作的功能型平臺。
四、推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
  堅持人工智能裝備、產(chǎn)品與核心部件、系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展,積極培育以智能駕駛、智能機器人、智能硬件為重點的人工智能新興產(chǎn)業(yè),著力提高以智能傳感器、智能芯片、智能軟件為重點的產(chǎn)業(yè)核心基礎(chǔ)能力。
(一)跨界發(fā)展智能駕駛產(chǎn)業(yè)
大力推進汽車、軌道交通等領(lǐng)域跨界交叉創(chuàng)新,加強智能駕駛系統(tǒng)研發(fā),推動智能駕駛工具產(chǎn)業(yè)化。重點推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快汽車智能輔助駕駛技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動主動避障、自主泊車、高速公路編隊行駛等高級自動駕駛產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用,重點支持滿足智能駕駛要求的毫米波雷達、激光雷達、中央域控制器、人機交互系統(tǒng)、線控制動及轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等核心部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,加快從部分自動駕駛向完全自動駕駛演進。培育國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)計量測試中心。自主突破軌道交通無人駕駛系統(tǒng),推動城市軌道交通智能決策控制系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)自動喚醒、自動駕駛、自動停站、應(yīng)急響應(yīng)等功能。到2020年,智能駕駛產(chǎn)業(yè)規(guī)模達300億元。
(二)融合發(fā)展智能機器人產(chǎn)業(yè)
積極推動人工智能技術(shù)與機器人技術(shù)深度融合,重點支持人機共融特性的機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。搶占智能服務(wù)機器人發(fā)展制高點,以智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點,大力推進教育娛樂、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老陪護、安防救援等特定應(yīng)用場景的智能服務(wù)機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進工業(yè)機器人智能化升級,以機器視覺、自主決策為突破方向,積極開發(fā)焊接、裝配、噴涂、搬運、檢測等智能工業(yè)機器人,實現(xiàn)高柔性、高潔凈度、高危險等特定生產(chǎn)場景的快速響應(yīng),全面提升工業(yè)機器人傳感、控制、協(xié)作和決策性能。到2020年,智能機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模達200億元。
(三)集成發(fā)展智能硬件產(chǎn)業(yè)
加快智能硬件技術(shù)集成創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,大力發(fā)展智能感知、識別和交互的智能硬件產(chǎn)品。豐富移動智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、可穿戴等領(lǐng)域智能終端產(chǎn)品供給,加快實現(xiàn)智慧娛樂、生活健康等領(lǐng)域智能家居產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,積極開發(fā)智能監(jiān)控攝像頭、服務(wù)器等智能安防產(chǎn)品,大力發(fā)展全數(shù)字放大器、平板探測器等智能醫(yī)療模塊,加快推進電網(wǎng)巡檢、空域偵測、物流配送等領(lǐng)域智能無人系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,推進智能視覺設(shè)備、光學(xué)檢測系統(tǒng)等智能傳感控制設(shè)備研發(fā)及應(yīng)用。到2020年,智能硬件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達200億元。
(四)協(xié)同發(fā)展人工智能軟件產(chǎn)業(yè)
大力支持面向人工智能應(yīng)用的軟件創(chuàng)新升級,為人工智能發(fā)展提供軟件解決方案,促進軟硬協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)軟件計算平臺,加速與人工智能深度耦合的新型云計算架構(gòu)發(fā)展,提高平臺識別感知、智能分析服務(wù)能力。突破發(fā)展智能操作系統(tǒng),自主開發(fā)具備大規(guī)模并行分析、分布式內(nèi)存計算、輕量級容器管理等功能的服務(wù)器級操作系統(tǒng),著力建設(shè)智能裝備和產(chǎn)品所需的智能終端操作系統(tǒng)。提升發(fā)展通用軟件系統(tǒng),利用人工智能技術(shù)提升發(fā)展辦公軟件、設(shè)計軟件和行業(yè)軟件。到2020年,智能軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元。
(五)引領(lǐng)發(fā)展人工智能芯片產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮核心芯片對人工智能產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,重點發(fā)展面向云端服務(wù)和行業(yè)終端應(yīng)用的人工智能芯片。推進高端通用處理器芯片自主開發(fā),大力推進滿足高性能計算需求的中央處理器(CPU)、圖像處理器(GPU)、可編程邏輯門陣列(FPGA)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器(NPU)、異構(gòu)/可重構(gòu)處理器等芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展人工智能應(yīng)用芯片,重點突破面向無人系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、醫(yī)療設(shè)備、語音語義理解等終端和系統(tǒng)應(yīng)用廠商的應(yīng)用芯片。支持核心IP研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,重點發(fā)展面向人工智能應(yīng)用的處理器架構(gòu)和指令集的關(guān)鍵IP,培育基于核心IP的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2020年,智能核心芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元。
(六)突破發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)
突破智能傳感器關(guān)鍵核心技術(shù),重點發(fā)展高精度、高可靠性和集成化的智能傳感器。重點發(fā)展新型智能工業(yè)傳感器,著力推進面向智能制造、無人系統(tǒng)等新興領(lǐng)域的視覺、觸覺、測距、位置等智能傳感器研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。積極發(fā)展高端智能消費電子傳感器,加強面向智能終端的生物特征識別、三維掃描、圖像感知等傳感器技術(shù)攻關(guān),實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。加強傳感器材料、制造工藝和終端應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,提升智能傳感器設(shè)計、加工制造、集成封裝、計量檢測等配套能力。到2020年,應(yīng)用于工業(yè)和消費電子的高端智能傳感器實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破,填補國內(nèi)空白。
五、營造人工智能多元創(chuàng)新生態(tài)
  大力培育開放、包容、多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力,著力打造各方資源匯聚融合的人工智能創(chuàng)新生態(tài)圈,促進人工智能持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加快數(shù)據(jù)資源共享開放
分類推動重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)開放,為人工智能發(fā)展提供豐富的數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場景。率先推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源有序開放,聚焦教育、交通、環(huán)境、醫(yī)療、商業(yè)等重點領(lǐng)域,完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放政策,研究開放數(shù)據(jù)重點領(lǐng)域負(fù)面清單制度,出臺政務(wù)數(shù)據(jù)依申請公開使用細(xì)則。鼓勵引導(dǎo)公共服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)開放,圍繞氣象、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺阮I(lǐng)域,構(gòu)建涵蓋多類型數(shù)據(jù)的開放性行業(yè)大數(shù)據(jù)訓(xùn)練庫,形成人工智能創(chuàng)新應(yīng)用多場景驗證環(huán)境。建立數(shù)據(jù)共享交換監(jiān)管制度,在保障數(shù)據(jù)安全的前提下加快數(shù)據(jù)交換。建立上海大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心,促進社會數(shù)據(jù)資源的共享交換和交易流通。
(二)加大政府引導(dǎo)支持力度
加強政府應(yīng)用示范和專項支持,創(chuàng)造人工智能發(fā)展的市場和政策環(huán)境。推動各級政府部門率先運用人工智能提升業(yè)務(wù)效率和管理服務(wù)水平,依托政務(wù)云引入和開發(fā)人工智能應(yīng)用模塊。完善政府支持人工智能發(fā)展的專項扶持政策,統(tǒng)籌使用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點科研計劃等專項資金,支持人工智能發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)加大人工智能投入和應(yīng)用項目建設(shè);組織論證人工智能市級重大科技專項,支持人工智能基礎(chǔ)前沿及關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān);發(fā)揮現(xiàn)有政府投資基金作用,引導(dǎo)多元社會資本支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)建設(shè)人工智能人才高地
實施人工智能人才高峰建設(shè)行動,著力引進國際頂尖人才及團隊,集聚一大批海內(nèi)外高層次人才。針對人工智能領(lǐng)域高峰人才,探索制定個性化政策,開通落戶綠色通道。加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔,構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的人才梯隊。注重利用重大專項、重大創(chuàng)新平臺培養(yǎng)使用人才,推動有條件的高校設(shè)立人工智能學(xué)院和專業(yè),支持高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和骨干企業(yè)合作建設(shè)面向重點行業(yè)應(yīng)用的人工智能人才實訓(xùn)基地,組織開展人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技能競賽。設(shè)立上海人工智能戰(zhàn)略專家咨詢組,組織開展戰(zhàn)略問題研究和重大決策咨詢。
(四)激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力
充分發(fā)揮人工智能對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,助推人工智能企業(yè)做大做強。支持人工智能企業(yè)在滬設(shè)立創(chuàng)新機構(gòu),推動全球人工智能龍頭企業(yè)在滬建立區(qū)域總部、創(chuàng)新中心、孵化基地和“雙創(chuàng)”平臺。培育人工智能創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè),支持創(chuàng)新型企業(yè)通過上市、并購等方式加快發(fā)展,支持設(shè)立海外人工智能研發(fā)機構(gòu),打造一批人工智能細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”。降低人工智能企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,提高超級計算、智能云服務(wù)的公共供給水平,提供研發(fā)工具、檢驗測評、系統(tǒng)安全等專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。搭建人工智能企業(yè)創(chuàng)新交流平臺,組建人工智能創(chuàng)新聯(lián)盟,舉辦全球人工智能高端會議。
(五)加強產(chǎn)業(yè)空間布局統(tǒng)籌
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建“東西互動、多點聯(lián)動”的空間格局,促進高端產(chǎn)業(yè)特色化集聚。打造“徐匯濱江-漕河涇-閔行紫竹”人工智能創(chuàng)新帶,加強徐匯濱江、漕河涇、閔行紫竹區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,建設(shè)國家級人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推動華涇北楊等地區(qū)建設(shè)人工智能特色小鎮(zhèn)。打造“張江-臨港”人工智能創(chuàng)新承載區(qū),發(fā)揮張江科學(xué)城科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的示范帶動作用,以及臨港智能制造中心建設(shè)優(yōu)勢,打造人工智能科研高地和產(chǎn)業(yè)化核心基地。布局人工智能特色產(chǎn)業(yè)集群,支持各區(qū)基于大數(shù)據(jù)、云計算、車聯(lián)網(wǎng)、機器人等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,建設(shè)一批人工智能特色示范園區(qū)。
(六)完善基礎(chǔ)服務(wù)支撐體系
增加適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)服務(wù)供給,夯實人工智能發(fā)展基礎(chǔ)。加強標(biāo)準(zhǔn)制定及測試認(rèn)證,支持企業(yè)參與人工智能綜合標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,建立公共領(lǐng)域人工智能應(yīng)用安全測試與認(rèn)證制度。加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,加大對人工智能新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式的知識產(chǎn)權(quán)保護力度,支持有條件的企業(yè)申請國內(nèi)外專利,開展知識產(chǎn)權(quán)評議和專利導(dǎo)航。建設(shè)智能計算設(shè)施,布局超級計算、分布式計算、云計算相結(jié)合的高性能計算應(yīng)用環(huán)境,部署空天地一體化的網(wǎng)絡(luò),加快下一代移動通信、物聯(lián)傳感、北斗通信等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全人工智能相關(guān)制度規(guī)范。加強人工智能倫理道德、法制保障和社會問題研究,建立保障人工智能健康發(fā)展的制度規(guī)范和倫理道德框架。
推動新一代人工智能發(fā)展是本市立足新一輪科技發(fā)展,搶占創(chuàng)新制高點的重要舉措,各部門、各區(qū)要高度重視,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由市經(jīng)濟信息化委、市科委、市發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)部門、單位參與的協(xié)同推進機制,統(tǒng)籌推進人工智能發(fā)展的各項工作。各區(qū)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和資源特點,加強市區(qū)聯(lián)動,做好人工智能應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)重大項目的落地實施。

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