安全生產(chǎn)月|落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展

發(fā)布于: 2021-06-09
分類: 浦軟聚焦

今年6月,是第20個(gè)安全生產(chǎn)月,活動(dòng)主題為“落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展”。生命重于泰山,安全人人有責(zé),讓我們一起攜手,共同守護(hù)園區(qū)安全。

歷年安全生產(chǎn)月主題

2021年,第二十個(gè)安全生產(chǎn)月主題:落實(shí)安全責(zé)任,推動(dòng)安全發(fā)展

2020年,第十九個(gè)安全生產(chǎn)月主題:消除事故隱患 筑牢安全防線

2019年,第十八個(gè)安全生產(chǎn)月主題:防風(fēng)險(xiǎn) 除隱患 遏事故

2018年,第十七個(gè)安全生產(chǎn)月主題:生命至上 安全發(fā)展

2017年,第十六個(gè)安全生產(chǎn)月主題:全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

2016年,第十五個(gè)安全生產(chǎn)月主題:強(qiáng)化安全發(fā)展觀念 提升全民安全素質(zhì)

2015年,第十四個(gè)安全生產(chǎn)月主題:加強(qiáng)安全法治 保障安全生產(chǎn)

2014年,第十三個(gè)安全生產(chǎn)月主題:強(qiáng)化紅線意識(shí) 促進(jìn)安全發(fā)展

2013年,第十二個(gè)安全生產(chǎn)月主題:強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動(dòng)安全發(fā)展

2012年,第十一個(gè)安全生產(chǎn)月主題:科學(xué)發(fā)展 安全發(fā)展

2011年,第十個(gè)安全生產(chǎn)月主題:安全責(zé)任 重在落實(shí)

2010年,第九個(gè)安全生產(chǎn)月主題:安全發(fā)展 預(yù)防為主

2009年,第八個(gè)安全生產(chǎn)月主題:關(guān)愛生命 安全發(fā)展

2008年,第七個(gè)安全生產(chǎn)月主題:治理隱患 防范事故

2007年,第六個(gè)安全生產(chǎn)月主題:綜合治理 保障平安

2006年,第五個(gè)安全生產(chǎn)月主題:安全發(fā)展 國(guó)泰民安

2005年,第四個(gè)安全生產(chǎn)月主題:遵章守法 關(guān)愛生命

2004年,第三個(gè)安全生產(chǎn)月主題:以人為本 安全第一

2003年,第二個(gè)安全生產(chǎn)月主題:實(shí)施安全生產(chǎn)法 人人事事保安全

2002年,第一個(gè)安全生產(chǎn)月主題:安全責(zé)任重于泰山

企業(yè)安全生產(chǎn)八大主體責(zé)任

一、物質(zhì)保障責(zé)任

包括具備安全生產(chǎn)條件;依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定;依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。

二、資金投入責(zé)任

包括按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任

包括依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;按規(guī)定委托和聘用注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。

四、規(guī)章制度制定責(zé)任

包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)定制度,操作規(guī)程。

五、教育培訓(xùn)責(zé)任

包括依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書。

六、安全管理責(zé)任

包括依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;定期組織開展安全檢查;依法取得安全生產(chǎn)許可;依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控;及時(shí)消除事故隱患;開展安全生產(chǎn)宣傳教育;統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、 承租單位的安全生產(chǎn)工作。

七、事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任

包括按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故;及時(shí)開展事故搶險(xiǎn)救援;妥善處理事故善后工作。

八、其他安全生產(chǎn)責(zé)任

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任?!鞍病?者,安定和諧也。家之安、則戶納千祥;國(guó)之安,則國(guó)運(yùn)昌盛;字之安,則萬(wàn)物和諧。充分認(rèn)識(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義并采取切實(shí)有效的措施,是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路。

刑法修正案(十一)涉安全生產(chǎn)條款解讀

2020年12月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過刑法修正案(十一),針對(duì)強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,以及關(guān)閉生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施和數(shù)據(jù)信息,拒不整改重大事故隱患,未經(jīng)審批擅自開展高危生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),以及提供虛假證明文件等涉及生產(chǎn)安全等突出問題對(duì)刑法作出修改完善。刑法修正案(十一)已于2021年3月1日起正式施行。

重大意義:

這是國(guó)家層面推動(dòng)修訂《刑法》修正案、將事故前的嚴(yán)重違法行為入刑的重大成果,充分體現(xiàn)了生命至上、安全第一的理念,特別是充分體現(xiàn)了預(yù)防生產(chǎn)安全事故、盡可能避免實(shí)害發(fā)生的導(dǎo)向,將有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴(yán)重違法行為提前納入刑法規(guī)制范疇,以輕刑(一年以下有期徒刑、拘役、管制)區(qū)別于已發(fā)生實(shí)害的嚴(yán)重犯罪,體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”、懲罰與教育相結(jié)合。

主要內(nèi)容:

一是修改了強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,增加了放任冒險(xiǎn)作業(yè)的情形(大白話:有隱患無(wú)強(qiáng)迫也犯罪,最高判十五年)。

二是增加了三類現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)犯罪,即“關(guān)閉破壞生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施和篡改、隱瞞、銷毀數(shù)據(jù)信息的犯罪”、“拒不整改重大事故隱患犯罪”、“擅自從事高危生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的犯罪”(大白話:無(wú)傷亡后果也犯罪,最高判一年)。

三是修改了提供虛假證明文件罪,增加了“保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員”為犯罪主體(大白話:中介虛假評(píng)價(jià)也犯罪,最高判十年)。

明知隱患? 仍要冒險(xiǎn)
后果嚴(yán)重? 難逃罪責(zé)

1. 將刑法第一百三十四條第二款修改為:“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”

破壞設(shè)備? 毀改數(shù)據(jù)
雖無(wú)后果? 將追刑責(zé)

2.在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:“(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;”

重大隱患? 拒不整改
雖無(wú)后果? 將追刑責(zé)

3.在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產(chǎn)、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制”?!埃ǘ┮虼嬖谥卮笫鹿孰[患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行的;”

未經(jīng)批準(zhǔn)? 危險(xiǎn)生產(chǎn)
雖無(wú)后果? 將追刑責(zé)

4.在刑法第一百三十四條后增加一條,作為第一百三十四條之一:“在生產(chǎn)、 作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制”。“(三)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的?!?/span>

安評(píng)人員? 弄虛作假
后果嚴(yán)重? 罪責(zé)不輕

5.將刑法第二百二十九條修改為:“承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金”?!埃ㄈ┰谏婕肮舶踩闹卮蠊こ?、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的?!?/span>

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